Sin licitar, GDF concesionó siete obras por más de $2,400 millones

Sin licitar, GDF concesionó siete obras por más de $2,400 millones ( Alejandra Sánchez Inzunza ) ( 2005-05-09 ) El gobierno capitalino ignoró la Ley de Obras Públicas del DF al saltarse la licitación para construir las obras más importantes de esta administración: el segundo piso de Periférico, los puentes de Santa Fe, la remodelación de Reforma, el hospital de especialidades de Iztapalapa, el Metrobús, los túneles de Eje 5 Poniente… Con base en adjudicaciones directas, invitaciones restringidas o intercambios de predios, el ejecutivo local ha justificado la entrega de obras a particulares sin que medie un proceso de licitación. Así fue como asignó los proyectos del Distribuidor Vial San Antonio y el segundo piso de Periférico a la empresa Rioboo y le pagó 190 millones de pesos. Igualmente, entregó la construcción del tramo sur-norte del segundo piso del Periférico a las mismas empresas que erigieron el sentido norte-sur —INDI, GUSTA y Mecano—, con el pretexto de que se hizo una “ampliación del convenio” y, de un plumazo, les dio 790 millones de pesos. Con esta decisión, el jefe de Gobierno, desdeñó lo estipulado en el artículo 63 de la Ley de Egresos, el cual establece que cuando se trate de obra cuyo costo oscile entre los 750 millones y los mil millones de pesos, el monto máximo que el gobierno puede adjudicar, de manera directa, a través de contratos con empresas es hasta por 750 mil pesos. El GDF también sobrepasó la cifra tope para que una obra sea adjudicada por invitación restringida, que es de siete millones 70 mil pesos. Además, hizo a un lado la Ley de Obras Públicas del DF, que en su artículo 62 dice: “La suma de las operaciones que se realicen al amparo de este artículo, y por concepto de adjudicación directa, no podrán exceder del veinte por ciento de la inversión total autorizada a la dependencia, órgano desconcentrado, delegación o entidad para cada ejercicio fiscal”. Es decir, el GDF violó esa ley al otorgar la obra sin licitación, pues el Fideicomiso para el mejoramiento de las vías de comunicación (FIMEVIC) —instancia encargada de la edificación de la vialidad— apenas cuenta con un presupuesto anual de 554 millones 924 mil 762 pesos. Esto es, el costo de la obra rebasa en 235 millones 75 mil 238 pesos el presupuesto de la instancia encargada de adjudicarla. Otro ejemplo de este proceder son los puentes de Santa Fe, cuya obra de 350 millones de pesos se adjudicó directamente a las empresas Caabsa y Copri, quienes a cambio recibieron dos terrenos de 2.5 hectáreas, ubicados en la exclusiva zona de Santa Fe. Las empresas dividieron el predio del GDF en 600 lotes que venderán a dos millones de pesos cada uno, con lo que obtendrán mil 200 millones, mientras en la edificación de lo que ahora se llama avenida de Los Poetas invirtieron alrededor de 850 millones. Estas mismas empresas se encargaron de la construcción de los túneles y deprimidos de Eje 5 Poniente, que tuvo un costo de más de 143 millones de pesos. En pago, el GDF les dio otros dos predios, que cuestan 175 millones de pesos, uno en Santa Fe y otro atrás de la delegación Álvaro Obregón. En cuanto a la remodelación del corredor Turístico Reforma, el GDF no licitó 90 por ciento de los contratados de las obras de rehabilitación, es decir, de los 93 contratos que se firmaron para dichas obras, sólo nueve fueron por licitación pública. 66 fueron por adjudicación directa y 18 mediante invitación restringida. La obra costó 238 millones 522 mil 294 pesos, sin embargo, más de la mitad —169 millones 246 mil 981 pesos— fueron adjudicados de manera directa y casi 27 millones se otorgaron vía invitación restringida. Sólo 22 por ciento de la obra fue asignada tras los correspondientes procesos de licitación. Lo mismo ocurrió con la construcción del Hospital de Especialidades de Iztapalapa, pues el gobierno capitalino entregó a la empresa ICA la obra por un monto de 450 millones de pesos y justificó la adjudicación con el argumento de que había sido a través de invitación restringida. En el caso del Metrobús, que tuvo un costo de 250 millones de pesos, la administración local no ha revelado por qué se le otorgó a la empresa GAMI, más de 10 contratos para la construcción del medio de transporte, sin haberse hecho el concurso con otras empresas como lo establece la ley. * Ley de Obras “La suma de las operaciones que se realicen al amparo de este artículo, y por concepto de adjudicación directa, no podrán exceder del veinte por ciento de la inversión total autorizada a la dependencia, órgano desconcentrado, delegación o entidad para cada ejercicio fiscal”. * Presupuesto de Egresos Cuando se trate de obra cuyo costo oscile entre los 750 millones y los mil millones de pesos, el monto máximo que el gobierno puede adjudicar de manera directa a través de contratos con empresas es hasta por 750 mil pesos. (Disposición aplicable en el caso de los segundos pisos) http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=180670